电子烟新规：跨国公司IPO需烟草主管部门同意，禁售调味电子烟

3年末11日，国家酒类专卖局发布《电子烟政府机构事先》公告，自2022年5年末1日起明订。公告称，为进一步增进电子烟等新型酒类制品税务，依此规消费市场秩序，保障人民健康安全，促进金融业集中管理依此治化、在实践中，根据《中华民国酒类专卖依此》《中华民国未成年保护依此》《中华民国酒类专卖依此实施法规》，国家酒类专卖局制定了《电子烟政府机构事先》。

近年来，由于不存在税务空白，电子烟金融业无序发展，一些电子产品不存在（尼古丁，下同）含量不清、附加掺入不明、烟油泄漏等原因，值得注意是大多数家政治宣传误导消费者，诱导未成年吸食，侵害未成年身心健康。社会大众揭示强烈，不断呼吁增进税务。

电子烟原材料、成衣和零售商店部分采取准许政府机构

《电子烟政府机构事先》还包括总则、原材料与恒星质量政府机构、卖出政府机构、外贸贸易和对外经济技术合作、行政机构官员检查、附则，共六章四十五条，对中华民国中心地带电子烟原材料、卖出、运输、外贸和行政机构官员政府机构等活动作出了明确规定。

主要以下内容为：一是明确电子烟定义和税务对象；二是对电子烟原材料、成衣和零售商店部分采取准许政府机构，电子烟准许政府机构不新设行政机构许可种类，仅在酒类专卖原材料、成衣和零售商店准许的许可范围中增加相应详见；三是对电子烟卖出采取渠道政府机构，确立电子烟股票交易政府机构平台，依此规电子烟卖出作依此；四是对电子烟电子产品恒星质量完成全程政府机构，确立电子烟电子产品技术审评和监控起源于机制；五是对电子烟运输和外贸依依此实施税务。

根据《电子烟政府机构事先》第八条明确规定，设立电子烟原材料中小企业（含电子产品原材料、代加工、品牌持有中小企业等，下同）、填充一物原材料中小企业和电子烟用原材料中小企业等，不必报经人民政府酒类专卖行政机构当地政府审核决定后，方可按照国家有关明确规定许可建设项目。上述中小企业设立需经人民政府酒类专卖行政机构当地政府许可，取得酒类专卖原材料中小企业准许，并经消费市场行政机构官员政府机构政府机构准予注册；其自成、并入、撤销，需经人民政府酒类专卖行政机构当地政府许可，并向消费市场行政机构官员政府机构政府机构办相关注册手续。未取得酒类专卖原材料中小企业准许的，消费市场行政机构官员政府机构政府机构不予准予注册。

值得注意的是，上述条款明确规定的中小企业首次公开发行股票并上市不必报经人民政府酒类专卖行政机构当地政府审核决定。

此外，《电子烟政府机构事先》第十一条还明确规定，电子烟原材料中小企业、填充一物原材料中小企业和电子烟用原材料中小企业等为扩展原材料能力完成工程兵或者技术改造，需经人民政府酒类专卖行政机构当地政府许可。

确立统合的电子烟电子产品起源于体制，增进全系统结构设计政府机构

一直以来，由于电子烟企业的低门槛，一度造成中国电子烟企业鱼龙混杂、小难以辨认的现象。目前价格昂贵电子烟还不存在恒星质量良莠不齐的情况，缺乏消费市场评估和税务的细则。从业者也呼吁电子烟国标尽快出台，以依此规电子产品原材料。

同日，《电子烟》国家标准（二次审定原稿）也同时发布，承诺填充一物结构设计不促使未成年产生诱导性，不应使电子产品特征原味呈现除酒类外的其他原味。《电子烟政府机构事先》也明确规定，禁止卖出除酒类菜肴外的调味电子烟和可自行附加填充一物的电子烟。

《电子烟政府机构事先》还明确规定，人民政府酒类专卖行政机构当地政府不必确立统合的电子烟电子产品起源于体制，以增进对电子烟的全系统结构设计政府机构；同时还要确立全国统合的电子烟股票交易政府机构平台。依依此取得酒类专卖准许的电子烟原材料中小企业、填充一物原材料中小企业、电子烟用原材料中小企业、电子烟成衣中小企业、电子烟零售商店经营部分等不必通过电子烟股票交易政府机构平台完成股票交易。

在未成年保护方面，《电子烟政府机构事先》订明，禁止向未成年出售电子烟电子产品。电子烟数家不必在显著位置设置不向未成年卖出电子烟的标志；对难以判明是否未成年的，不必承写明签发。

可以意味著的是，两项税务政策下，电子烟企业将迎来强税务时代。

是从：北方都市报 记者：程洋

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