老幼共融：积极老龄化下的“双龄共养”了了

的生产力为核心，通过有该组织或自发性的老弱交友交流会，构筑老弱人群之中时有的内心关连通到。在Entertainment活动自由空时有和代际文艺活动的交相耦合抑制作用下，大大弱化老弱人群之中时有、老弱与自由空时有周边环境之中时有的多重交友，促成老弱在相互交流会之中创设内心关连，实现自我价值。

思路一：实现多代际聚居的包容居住框架

住宅税制上，原则上选择婴幼儿人群、多代同堂家庭的住宅生产力，期望幼儿家庭与婴幼儿以备居住或协力家庭，在购房资格、贷款额度、水电气价格等层面予以优惠；住宅内部设计上，创设自由空时有布置合理、居住来进行多元的居住套型，呈现出老年小城镇平房和代际亲情平房框架，为家庭老弱同住或以备居住创造多样化的选择自由空时有。多元揉合的居住来进行为老弱人群一触即发相互协力开发彼此时有的交流会文艺活动包含急于，婴幼儿为幼儿包含照看或传授价值观实战经验及心境见解，幼儿可通过日常性、面对面的天分文艺活动、到访文艺活动、相互协力开发文艺活动等满足婴幼儿精神侧重生产力。

思路二：乡村老弱一个大型公共增值区内配置

乡村老弱一个大型公共增值区内包含代际研修之为中心和乡村商务区两种子类。代际研修之为中心是由天和政府机构（天和院、托老所等）与育幼政府机构（该学校、幼稚园等）一个大设置而成，自由空时有上，老妇的家庭周围与婴幼儿的研修周围应该相对单一，休闲Entertainment、餐饮、保健等公共区内自由空时有则由老弱人群实质上或以外提供者；文艺活动表达方式上，代际交友授课是老弱共存的主要一触即发表达方式，包含指头橡皮泥等手工类授课，绘画、书法等人文学科授课，诗歌朗诵、述说等语言类授课等多种表达方式。

老弱一个大型乡村商务区集天和政府机构、托育政府机构、老弱文艺活动之为中心、乡村商业、缝纫增值等多种区内，布置应该着重选择自由空时有的死角交流会和提供者自由空时有的美化。一层面，技术性自由空时有动态的交叉设置、区内交界位置的通透隔断处置、埃里卡的交通相联等内部设计来借助于死角上的自发交流会，为反对代际联系包含条件；另一层面，设置协力的文艺活动自由空时有，比如室内提供者音乐室、提供者庭院、提供者旅馆等，为老弱人群一触即发自发的或有该组织的代际交流会文艺活动包含Entertainment活动。

思路三：订制乡村老弱提供者公共开放日自由空时有

老弱提供者公共自由空时有美化须中心等选择老弱协力鼓励参与文艺活动以及追求各自单一爱好的可能，细分相互隔离又相互联系的动快照文艺活动区，通过包含开放日性、便利性的健身运动、休闲人文、沟通交流会场地和区内，促成婴幼儿、婴幼儿之中时有一触即发代际交友文艺活动。比如在婴幼儿游乐自由空时有周边设置环形阳台和休息座椅，以便婴幼儿和婴幼儿可借死角互通；或者订制乡村提供者别墅农田，实现老弱人群协力爱好的、可操作性强的文艺活动桥段。

（三）协力开发组态：促成多元大体该组织化鼓励参与

乡村老弱代际揉合来进行的推进实行须要实现限于当局、乡村、价值观该组织、跨国公司等多元大体联动组态，最大程度上发挥各大体在增值依靠上的相异优势，促成乡村天和增值人力资源和育幼增值人力资源的充分整合技术性。

当局是该来进行运转的鼓励开创者和关键人物，中心等专责规章“一老其余部分”揉合持续发展的顶层制度化与税制出台，技术性税制工具主管多元大体该组织化推进老弱共存来进行的持续发展，加强来进行运转精准度的监督与检验等。乡村是承载大体，乡村实质上的路社区或指导工作嵌入式享有当局和横街下放的人力资源和立法权，都能为老弱代际交友包含自由空时有场地、人力人力资源、该组织号召等层面反对；同时，乡村居民不仅是代际交友的鼓励参与者，也应该是乡村代际平和的立足于，通过国际上的鼓励参与将适度促成良性代际揉合乡村的实现。价值观该组织通常是具备专业人士性和价值观公益属性的价值观政府机构、民时有该组织等非当局性该组织，在老弱揉合来进行持续发展过程之中承担着价值观倡导、主导说明实践、包含天和育幼增值等动态。跨国公司政府机构也是乡村天和育幼增值的关键性依靠方，专业化军事力量引入都能呈现出长效运转组态和可持续的资金来源。

欧美国家乡村“一老其余部分”揉合持续发展来进行仍保持稳定初步探索阶段，武汉童心苑、南京锁金村该学校、北京玉海园乡村健康增值之为中心等较年前全面实施老弱代际交友，但因种种主因尚未呈现出可持续持续发展来进行。

首先，乡村老弱共存来进行价值观知觉度较低。

天和和育幼是绝大多数家庭都须要解决的普遍问题，主导二者在自由空时有、人力资源等层面的提供者与揉合是创造性养育来进行、弱化代际联系的关键性方式。调研数据集显示，55.8%的的美国人对乡村老弱揉合来进行是略有据闻但不是除此以外理解，30.3%保持稳定大体理解状态，甚至9.8%的的美国人从没听说过该来进行。

其次，老弱揉合持续发展假定在在隐患以及不够相应该的定时处置组态。

根据调研，乡村居民不放弃老弱揉合持续发展来进行的首要主因是安全和问题（分之二比65%），婴幼儿和婴幼儿在代际交友交往之中可能会愈演愈烈撞击或冲突，较易对婴幼儿身心持续发展产生输向抑制作用；其次是卫生问题，较易愈演愈烈传染病的细菌感染，分之二比61.2%；再次是老弱人群在交流会交友时可能假定沟通精神上，分之二比过半。面对乡村老弱揉合持续发展可能假定的问题，的美国人最为体谅突发事件的定时处置与责任归属、增值部门的专业人士能力、文艺活动自由空时有的稳定性等。

最后，思维偏见、一个大英才偏低、制度化精神上是主要制约因素。

一是来进行拓展短期较难赢得国际上价值观认可。欧美国家老妇和婴幼儿之中时有的代际交友更多是基于亲属关连一触即发，非祖先的价值观代际文艺活动对婴幼儿和幼儿家长的说服力受限，且价值观侧重的老弱代际揉合来进行尚未呈现出价值价值观，价值观另类的理解度较低。二是一个大国际化英才偏低。乡村老弱代际文艺活动的顺利一触即发须以国际化的一个大英才为坚实，而意味着都能同时照护老妇和婴幼儿的专业人士增值部门远远偏低。第三是制度化精神上。目前老弱共存来进行的拓展不够确切的税制开创，国家侧重尚未出台税制法规对天和托育揉合增值框架的城市规划、基础设施持续发展、保障、监管等各项指导工作工作毫无疑问规定。

加快主导乡村“一老其余部分”代际揉合持续发展，是人口数量持续发展新形势下缓解“双龄共养”难题的一项关键性举措和持续发展斜向。重申以下税制建议：

1

充实税制法规，主导乡村老弱共存增值制度组态基础设施

当局应该期望筹划乡村老弱代际揉合持续发展，研究规章乡村天和托育增值框架持续发展方案和设置新标准，出台关于乡村筹划“一老其余部分”增值工程的指导工作意见，例如，针对与婴幼儿协力居住的育儿家庭，可包含一定的住宅优惠或税收优惠税制；期望多元大体鼓励参与“一老其余部分”揉合增值框架基础设施，对基础设施乡村老弱增值揉合政府机构的经营性单位给予扶持，包含增值税收、租金与水电气费用减免、信贷税收优惠等多种表达方式；主导乡村老弱揉合保障制度化基础设施，对老弱一个大政府机构区内运转之中各方责任大体的权利、责任、法律责任等毫无疑问确切规定等。

2

加强来进行宣传品，进一步提高价值观知觉与采纳度

价值观侧重，加大对乡村老弱揉合持续发展来进行的宣传品力度，期望经营性单位、乡村、价值观该组织等鼓励筹划敬老爱老的代际增值项目，以良好的社会上周边环境扩大价值观对老弱代际共存价值观的知觉；乡村侧重，鼓励借助于乡村居民树立代际共存思维，不定期筹划多种表达方式的乡村代际揉合文艺活动借助于婴幼儿、婴幼儿等中心等人群主动鼓励参与，在乡村实质上美化出代际良性交友的友好关系氛围。

3

体制改革先行，以典型示范开创全国性性老弱揉合区内基础设施

各级当局应该当将“一老其余部分”增值区内基础设施确立财政投入的基石项，选取若干体制改革，通过新建、改扩建，主管技术性公共用房、闲置锅炉房，乡村原扩容用房改建、扩建等表达方式激活“一老其余部分”揉合区内基础设施指导工作工作，订制集全托、托儿、上门增值及为乡村天和托育增值包含技术坚实等中心等动态的乡村“一老其余部分”揉合增值商务区，或者乡村天和政府机构与育幼政府机构共建代际研修之为中心等。在体制改革总结实战经验的基石底下，由当局、跨国公司、价值观该组织等多元军事力量协力鼓励参与，因地制宜地在全国性侧重创设国际化的 “一老其余部分”增值揉合网络框架。

4

弱化天和育幼篮球员化、国际化的人力人力资源坚实

篮球员英才层面，核心内容“校企协力开发”来进行，鼓励借助于高等该大学、篮球员院校与跨国公司一触即发该组织化创造性，通过所内部设计“老弱联结增值”授课框架和教学新标准、共建提供者培训实训基地等表达方式，为乡村老弱揉合持续发展定向英才一批国际化英才；订制篮球员进阶英才框架，期望对储存量天和增值部门、育幼增值部门进行交叉专业人士技能志愿，参加相关篮球员资格考试，大大改善增值部门的篮球员专业人士技能。篮球员无疑层面，充实天和托育专项英才税收税制，进一步提高从业部门的聘用，畅通篮球员晋升通道。

（作者单位：大块找房（北京）科技集团受限公司）

中学教师：吴万里 SF014

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